[夹江]全面从严治党的新思路新经验

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2年前

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                    党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央高度重视党的建设,全面从严治党举措有力、成效显著。中央作出关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,中央政治局作出表率,推动党风廉政建设和反腐败斗争深入进行。在全党开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,聚焦“四风”,着力解决人民群众反映强烈的突出问题。“三严三实”专题教育作为党的群众路线教育实践活动的延展深化,正在扎实推进。这一切,充分显示我们党在作风建设上一抓到底的决心和恒心。我们党以高标准严要求坚持和发展党的先进性纯洁性,不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,深得党心民心,为实现全面建成小康社会提供了坚强政治保证。我们党在坚定不移推进全面从严治党中,不仅取得了丰硕的实践成果,而且加深了对建设什么样的党、怎样建设党的认识,进一步丰富了管党治党经验,深化了对新形势下全面从严治党规律的认识。概括起来,主要有以下七个方面。第一,坚持思想建党,坚定理想信念,是全面从严治党的核心。着重从思想上建设党,是党的建设长期积累的一条基本经验。坚定广大党员干部的理想信念,是党的思想建设的首要任务,为的是解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。全面从严治党必须牢牢抓住坚定理想信念这个核心,坚定全党同志的马克思主义信仰、共产主义理想和中国特色社会主义信念,坚持“三个自信”,坚守共产党人精神追求,补足“共产党人精神上的‘钙’”,筑牢拒腐防变思想道德防线。这个核心问题解决好了,全面从严治党才会有牢固的思想基础、强大的精神支柱、不竭的动力源泉。坚持思想建党,特别要解决好政治立场、政治方向、政治原则问题。这在任何时候都是根本性的大问题。全党同志要有很强的看齐意识,经常、主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,自觉把“三严三实”要求体现到落实党中央重大决策部署上。党性教育是共产党人正心修身的必修课。党性坚强了,才能在大是大非面前旗帜鲜明,在风浪面前无所畏惧,在各种诱惑面前立场坚定,在关键时刻挺得住。第二,加强党风廉政建设,建设忠诚干净担当的高素质干部队伍,是全面从严治党的关键。党员干部特别是领导干部是党治国理政的骨干,是团结带领广大人民群众共同奋斗的带头人。政治路线确定之后,干部就是决定的因素。新形势下坚持全面从严治党,干部起着决定性作用。全面从严治党的各项任务要靠各级干部组织带领广大党员去落实,党内的各项制度和规矩要靠各级干部率先垂范贯彻执行。坚持从严教育管理监督干部,不断提高干部队伍的素质,既是全面从严治党的题中应有之义,又是落实全面从严治党任务的关键。要从培养教育、选拔任用、考核评价、监督检查、激励惩戒等各个方面,切实加强对各级干部的管理,把全面从严治党的要求贯穿到干部队伍建设的整个过程和各个方面。要完善干部考核评价和选拔任用办法,既重能力又重品行,既重政绩又重政德,使品德端正的干部受到褒奖和重用、品行低劣的干部受到警醒和惩戒。要坚持严惩腐败无禁区、全覆盖、零容忍,把治标与治本紧密结合起来,使干部心有所畏、言有所戒、行有所止,始终保持共产党人清正廉洁的政治本色。干部队伍建设好了,才能发挥良好的示范、正确的引领、鲜明的导向作用,推动形成良好的政治生态,党内的许多问题才会迎刃而解,全面从严治党才能不断扎实推进。第三,加强制度建设,坚持依规治党,是全面从严治党的根本。党内制度和规矩为党组织和党员提供思想引导和行为规范,为全面从严治党提供治理依据和评价标准。依规治党是法治精神在党的建设中的贯彻和体现,也是全面依法治国对管党治党的必然要求。要通过制度治党,解决党内制度体系不完善、不健全、不配套的问题,通过加强问责,加强监督和查处,解决党内制度规矩约束力不强、贯彻不实、执行不力的问题,把党的工作和活动严格置于制度的规范之中,切实发挥制度规矩在全面从严治党中的根本性作用。习近平总书记强调,要“坚持思想建党和制度治党紧密结合”。思想建党和制度治党一柔一刚,同向发力、同时发力,全面从严治党必将取得新成效。要使制度发挥刚性作用,就必须尊崇党章,严明党的纪律,使党纪成为管党治党的尺子、不可逾越的底线。要真正把纪律挺起来、严起来,用纪律管住全体党员。第四,严肃党内政治生活,营造良好政治生态,是全面从严治党的重要途径。党内政治生活是党员接受党组织教育管理、进行党性锻炼的有效载体,也是抵制腐朽思想侵蚀、清除党内各种政治灰尘的基本方式。通过严肃党内生活加强党的建设,是我们党的优良传统和宝贵经验。严肃党内政治生活,立“明规矩”、破“潜规则”,才能形成良好政治生态,保持党内风清气正。要改进和完善民主生活会、民主评议党员、“三会一课”、中心组学习等党内政治生活方式,用好批评与自我批评这个武器,开展积极健康的思想斗争,增强党内政治生活的政治性、原则性、战斗性。要认真贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,守纪律、讲规矩,坚持“四个服从”,维护和保持民主、平等、团结、真诚的党内同志关系,决不允许搞团团伙伙、拉帮结派、人身依附等歪风邪气。第五,依靠自身力量和人民群众的监督帮助,切实解决党内问题,是全面从严治党的动力来源。在我们党90多年奋斗历程中,党内出现过许许多多矛盾和问题,都是依靠党自身的力量和广大人民群众的支持帮助解决的。历史经验证明,全面从严治党,力量来源于党、来源于人民。这是历史唯物主义基本原理的鲜明昭示,也是党的根本宗旨和群众路线的必然要求。坚持全面从严治党,就要通过各级党组织和广大党员的共同努力,不断提高党解决自身问题的本领,增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。同时,要紧紧依靠人民群众,发挥人民群众的监督作用,动员人民群众支持我们党搞好自身建设。只有我们这样的马克思主义政党,才具有这样的双重优势。发挥和运用好这个优势,党就能始终保持生机活力,就没有克服不了的困难和战胜不了的风险。第六,推动全面从严治党向基层延伸,夯实基层工作,是全面从严治党的基础。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,全面从严治党,要求主体全覆盖,就是说全党同志、党的各级组织都必须担当起从严治党的责任,都要为从严治党作出努力。离开党的基层组织和广大党员的主动参与和共同努力,全面从严治党的任务就不可能得到落实。因此,夯实基层工作,加强基层党组织建设,是全面从严治党的重要基础。要着力扩大党组织覆盖面,创新党组织设置方式,选好配强带头人,健全制度机制,完善阵地载体,强化基层党组织的政治功能和服务功能,努力建设基层服务型党组织。要从加强教育培训、健全组织生活、做好发展党员工作等方面推进党员队伍建设,发挥好党员的先锋模范作用。基层党建工作的基础夯实了,基层党组织和党员队伍建设好了,全面从严治党的各项任务才能落到实处。第七,增强管党治党意识,落实管党治党责任,是全面从严治党的重要保证。党员干部特别是领导干部管党治党意识强不强,直接影响着全面从严治党的自觉性和主动性。实践证明,增强管党治党意识,落实管党治党责任,对全面从严治党极为重要。各级党组织要担负起全面从严治党主体责任,各级纪委要担负起监督责任。各级领导干部要认真落实管党治党责任制,牢固树立正确政绩观,把抓好党建作为最大的政绩,对党建工作主动担责、认真履责、扎实尽责。要“严”字当头,真管真严、敢管敢严、长管长严,加强考核评价和督促检查,注重日常,抓早抓小,防微杜渐。党委书记要当好第一责任人,亲自抓、负总责,还要把责任传导下去,层层传导压力,确保责任落到实处,不断取得全面从严治党工作新成效。成绩来之不易,经验十分宝贵。在推进全面从严治党中,只要我们结合实践的发展,坚持和运用这些宝贵经验,并不断使之丰富和发展,就能更好地推进新形势下党的建设新的伟大工程,不断开创中国特色社会主义事业的新局面。                


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