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我市城镇土地使用税平均上调约2倍 外企首次纳入征税范围

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发表于 2008-5-4 12:13:43 | 显示全部楼层 |阅读模式
我市城镇土地使用税平均上调约2倍 外企首次纳入征税范围

乐山晚报讯(记者 吴薇)国家对房地产的调控气氛越来越浓。昨(23)天,市地税局宣布,今年我市城镇土地使用税有了新变化,不但税额提高两倍,而且对外商投资企业和外资企业也是18年来首次开征。而房产业内人士却表示,这一新政对我市房价影响非常小。据悉,上调城镇土地使用税有利于我市土地使用效率、促进合理、节约利用土地、促进房地产市场的健康发展、增加地方财政收入。
 
 税额提高两倍  居民自住用房不在征收范围

“国家在2006年底修订了《城镇土地使用税暂行条例》,把土地使用税税额提高了两倍。现在,我市的实施办法终于出台。从2007年1月1日起我市上调城镇土地使用税税额标准,每平方米年税额在1988年颁布的土地使用税6元上限的基础上平均提高2倍,最高上限调至每平方米24元。”市地税局负责人介绍。
据了解,这次调整后,我省土地使用税划分为五个级次,大城市为6元-30元,中等城市为4.5元-24元,小城市为3-18元,县城为1.5-12元,建制镇、工矿区及少数民族自治区为0.6-8元。我市属中等城市,其中中心城区调整后的城镇土地使用税税额等级又划分为六级,最高一级的年税额标准为每平方米24元,最低一级的年税额标准为每平方米为5元。
   一下子平均增加约2倍的城镇土地使用税,那对市民有没有影响呢?对此,市地税局负责人解释,城镇土地使用税是对在城市、县城、建制镇和工矿区范围内使用土地的国内单位和个人征收的税种。城镇土地使用税以纳税人实际占用的土地面积为计税依据,依规定的税额计算征收。土地使用税的征收范围不包括居民自住用地,只对经营用地征收。
 
外资首次纳入征收范围 结束18年不征税历史

“此次调整与以前最大的变化,就是外商投资企业和外国企业首次纳入到征税的范畴。”市地税局负责人表示,按规定,凡是在我市城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人,都是城镇土地使用税的纳税人,而在此之前,我市的外资企业是不用缴纳土地使用税的,而这次乐山的外企与内资企业一样纳入城镇土地使用税的征税范围。
将城镇土地使用税征收范围扩大到外资企业,既是贯彻税收国民待遇原则,统一内外资企业税收政策的需要,也是进一步发挥城镇土地使用税抑制建设用地过度扩张的现实需求。该负责人还说,有实力来投资的外资企业往往更看重长远,注重的是市场环境,而税收调控在其生产经营中比重不大,对其影响很小。

 房地产界人士:税额虽提高  但对房价影响很小
“城镇土地使用税提高两倍对乐山房价的影响不大。”一位房地产界人士给记者算了一笔账:按中心城区最高土地使用税每平方米涨16元,按容积率为2.0计算,分摊到房价上,每平方米仅涨价8元。相较目前商品房每平方米2500元左右的均价,土地使用税加码对房价的影响很小。此外,从地价方面来看,城镇土地使用税在房地产开发商的成本中说占比例非常低,因此,税额提高对本市房价的影响非常小。
  那房地产开发商增加的成本会不会转嫁到消费者身上,这是众多买房者关心的问题。对此,市地税部门负责人分析,“决定房价的因素有很多,调高税收只是其中之一。实际上这个在房地产开发成本中所占的比例较小,对房价的影响并没有想象的那么大。反而是市场供求关系对楼市的影响更为直接。”

开发商囤地越多     付出成本会越高
“捂盘、囤地,是开发商炒热楼市最常用的做法。城镇土地使用税是我国目前在土地保有环节征收的惟一税种,它的变化对楼市的影响很微妙。”市地税局负责人介绍,城镇土地使用税调整前,开发商囤地的成本很低,但现在囤地成本大大增加。
此外,记者还从市国土资源局了解到,今年市政府下发了《关于进一步加强中心城区建设用地管理的通知》,通知中强调大力提高建设用地利用效率,加大闲置土地的处理力度。规定在通知下发之后取得的土地,土地使用者必须按照《土地出让合同》约定期限动工建设, 否则将按合同约定征收土地使用者违约金。而在通知下发之前取得土地,超过约定期限1年未动工建设或投资总额未达到25%的,征收土地使用者相当于土地使用权出让金总额20%的土地闲置费,并限期开工;对闲置两年以上的土地,无偿收回土地使用权。但因不可抗力等因素造成动工开发延迟的除外。
由此看来,一面是地税部门城镇土地使用税上调,一面是国土部门加大闲置土地处理力度,这在一定程度上会对房地产企业囤地行为起到一定的遏制作用,所以对那些喜欢囤地的房地产企业来说,可不是好事,每年他们还要为闲置的土地掏出一大笔钱,甚至面临着土地被收回的可能。

温馨提示:
如何缴纳城镇土地使用税
据市地税局介绍,城镇土地使用税按年计算,分两次缴纳。纳税人应分别于当年5月20日和11月20日前往土地所在地的地税部门申报缴纳。需要说明的是,我市2007年度的城镇土地使用税征收期已过,在2008年第一个征期内即2008年5月20日前,纳税人除按新税额标准缴纳当期税款外,应同时申报补缴2007年度按新税额标准计算增加的城镇土地使用税。对在申报期内按新税额标准计算补缴的2007年度城镇土地使用税不加收滞纳金。
逾期未缴税款加收滞纳金
据了解,凡缴纳城镇土地使用税的的单位和个人,都应当依照税法规定及时缴纳税款,不得隐瞒少报,不得拖欠不交,对逾期未缴纳税款的单位和个人,地方税务机关除责令限期缴纳外,从滞纳税款之日起,按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金,对偷税、抗税的,按照《税收征管法》有关规定处罚。

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